職業足球大聯盟（MLS）消息人士11日證實，瑞典明星前鋒伊布拉希莫維奇（Zlatan Ibrahimovic）與聯盟達成新協議，將於2019年繼續留在銀河隊（Galaxy），預計球隊下周公布官方消息。近年來因傷所苦，伊布拉希莫維奇尋求在美國東山再起的機會。今年秋季他與AC米蘭進行長談，但並未讓其加入義大利隊。全盛時期曾是世界上最佳前鋒之一，伊布拉希莫維奇2016年加盟曼聯，2017年4月一場比賽中膝蓋受重傷，至去年11月才復出，但自去年12月26日後便未再上場。為尋求出賽機會，他與曼聯高層達成解約協議，恢復自由之身。伊布拉希莫維奇據稱在歐洲每賽季賺取超過2500萬元，今年在3月，他與銀河隊簽署一份兩年合同，銀河隊並在2018年支付150萬元。事實上銀河隊一年前，便向他提供一份MLS最高薪水的合約，一個賽季超過710萬元，但後來因膝蓋受傷，這筆交易隨之取消。12月對銀河隊來說是繁忙的月份，前芝華士（Chivas USA）美國高管Dennis Te Kloese將擔任球團新任總經理，前波蘭特木材隊（Portland Timbers）總教練Caleb Porter將擔任球隊新任總教練。由於銀河隊以在Romain Alessandrini、Gio兄弟與Jonathan dos Santos分配了三個DP，因此在與伊布拉希莫維奇簽約前須採取更多行動，MLS老闆們為此舉行會議，討論聯盟薪資結構變化等。各界認為，銀河隊會找到方法，讓伊布拉希莫維奇於2019年得以加薪，與米蘭談判可能是對銀河施壓，以實現此目標的策略一部分。在他的第一個MLS賽季，伊布拉希莫維奇出賽27次，37歲的他以22次進球排名聯盟第二，並有十次助攻。一個月前，他表示希望與銀河隊達成協議，但認為球隊教練團需修正。而球隊在今年聘請Te Kloses與Porter，也似乎說服了伊布拉西莫維奇。他在11月初表示，他正與銀河隊進行談判，他很樂觀積極，希望團隊能更有競爭力，球隊知道他的願望與要求，彼此關係很好。瑞典報紙Espressen Sport日前也曾報導，伊布拉西莫維奇決定在銀河隊一個重要因素，是其家人希望他能留在南加州。
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【每日健康／林暐鈞 採訪報導】現代人聞癌色變，據衛生福利部公布106年十大癌症死因，女性乳癌高居第4，乳癌死亡人數更比去年多，且據統計，每四名女性罹癌者，就有一人是乳癌患者！但是，明明科學日益進步，人人皆注重養生，乳癌罹患人數仍持續增加，相當離奇恐怖，究竟哪些人是乳癌高危險族群，罹癌率高卻不自知？乳癌高危險族群？乳癌防治基金會董事長張金堅指出，女性乳癌高危險群包括，家族病史(風險最高)，比如媽媽、阿嬤或姊妹得了乳癌，那麼家族中女性成員得癌率就會變高，嚴重者恐高至3-4倍之多。再者，跟荷爾蒙相關，如初經過早、停經過晚者、較晚生育、從未給孩子餵奶等等，都會間接影響乳癌罹患機率增減有無。(推薦閱讀：「穿內衣」是「乳癌」元兇？這七種人最危險)聯合國衛生組織表示，肥胖已經被當作新興的乳癌因子。圖／每日健康聯合國衛生組織表示，肥胖已經被當作新興的致癌因子，換句話說，肥胖跟許多癌症有關，其中，中年肥胖尤甚，罹患乳癌機率相對提高；此外，肥胖者罹患乳癌，可能再發、死亡率將更高，張金堅提醒，喜歡吃肉、油脂太多、熱量太多、運動量不夠的人都要特別注意。(推薦閱讀：真正的「菜中之王」是它！這樣吃擊敗「乳癌」、大腸癌、攝護腺癌，但有二種人萬萬吃不得)乳癌如何治療？張金堅表示，「現在醫療相當進步，治療乳癌有相當完整、標準化的流程，相當多元且全方位。」有些乳癌患者在開刀前乳癌腫瘤較大，會先做化療，或者合併荷爾蒙治療，以及標靶治療。不過，現在日漸流行的標靶治療，在乳癌方面仍屬起步階段，未被普遍使用。實際上，治療乳癌更重要的是對於患者局部再發的防治，因此多採部分切除配合放射線治療，此治療法相較起來較為全方位、完整。乳癌患者煩惱如何做一些營養補給，或者在治療當中有些副作用該如何克服。圖／每日健康如何避免乳癌再發？經過醫療團隊完整治療後，就會進入到乳癌的復原期(也可稱追蹤期、復健期)，此時乳癌患者在復健上就有心理、生理層面等問題，像是如何做一些營養補給，或者在治療當中有些副作用該如何克服。張金堅提醒，「市面上有許多保健食品，基本上有些能起到調養、增強免疫力的作用。」但是，選擇具有科學數據證明、營養成分標示確實的產品仍較為安全，像是台灣小分子的褐藻醣膠等等這類產品，都是從細胞、動物實驗等做過癌症臨床測試的產品，在品質上相對優質，比較不會平白浪費錢，才不會出現沒補到身反而致使乳癌復發這樣的窘境。 《延伸閱讀》每4人就有1個是乳癌！乳房病變時的七大無痛症狀，胸部周圍出現這種硬塊立刻就醫
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台北市長柯文哲昨（十七）日在出席「台北市建立職場性別平等指標公布記者會」時表示，台北市在一○五年三月簽署加入CitiesforCEDAWCampaign，努力符合聯合國兩公約，消除一切性別不平等的因素。並強調，職場性別平等指標的公布，將先從市府自己檢查起，跨出讓台北在積極推動性別平等城市的第一步。台灣社會現在面臨高齡化跟少子化問題，這兩個因素帶來的就是十六歲到六十五歲，一般所謂的工作人口，其比例就受到影響，如果要維持經濟成長，就要讓更多的女性進入勞動市場；但現況如按照年齡別的就業率，女性在二十五歲到二十九歲達到最高，然後統計數據就開始掉下來，掉下來的原因大概是跟懷孕、生產、帶小孩子，或甚至把很多家事工作加到女性同胞身上，所以造成她們要退出職場。在高齡化與少子化的既有社會趨勢下，要維持整個經濟發展，就要研究如何把女性留在勞動市場，如果對女性比較不利，那當然女性就不會想留下來。因此，訂定「職場性別平等指標」，目的就是讓女性同胞可以更願意留在職場，這也可以維持整個台灣GDP發展的動力。柯文哲表示，既然訂定職場性別平等標章，就得自己先檢查一遍，在檢查過程中會發現如何讓職場變得更性別平等、有哪些障礙要消除掉？這個指標應該還會再修，目前先試試看，至少要跨出讓台北在性別平等城市上的第一步，從市府自己做起。
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因應中國大陸非洲豬瘟疫情嚴峻，我國防疫層級提升為跨部會的中央災害應變中心。農委會副主委黃金城針對目前規劃的相關防疫措施也指出，如果未來台灣發生非洲豬瘟疫情案例，發生的案例場豬隻必須全部撲殺，半徑三公里內的養豬場進行移動管制，至少14天沒有案例且豬隻檢驗通過，才會解除管制允許屠宰。（張佳琪報導）防範非洲豬瘟，除了邊境查緝須加強，農委會正與環保署聯手稽查廚餘養豬的養豬場，全台2045個養場目前已查完1146場，有4場違規被裁罰。所有場次預計十二月三十一日前全數查完。農委會副主委黃金城指出，如果國內真的發生非洲豬瘟案例，案例場豬隻將全數撲殺，半徑三公里內的養豬場進行移動管制，管制時間至少14天，都沒有案例且豬隻檢驗也通過，才能送去屠宰。黃金城說：「移動管制至少14天，14天內對於有疑慮的豬場都要經過病毒檢測為陰性，才能解除移動管制去屠宰」。農委會盤點檢驗能量，統整家衛所、農科院以及大學獸醫院的實驗室，每天可處理550件樣本，推估能量足夠。至於動物屍體的處理，現有的化製場估算一天最高處理量是1100公噸，農委會則購置三台攪碎機可以將動物屍體攪碎進行焚化，再密封與垃圾一起焚化。（照片：農委會提供）
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影片來源：YouTube電影《阿凡達》（Avatar）自2009年12月16日上映至今，不僅登頂全球電影票房排行榜，並將3D電影風潮推向全世界。不過，近年來多項數據顯示，3D電影遇冷，仰賴亞太地區和中國市場撐場，全球近一半的3D電影都出口中國。澎湃新聞網報導，近三年，3D電影的覆蓋率幾乎是停滯狀態。唯一的例外是亞太地區，一路高漲，這和中國市場有一定關係。對於3D電影推崇者們來說，中國市場依然是個好地方。和全球的停滯不同，中國3D電影雖然增速放緩，但依舊是發展狀態。截至去年，全球近一半的3D電影都出口中國。如何辨別真假3D電影？真3D電影，是通過兩台攝影機模擬人的眼睛，分別拍攝左眼和右眼的畫面，然後用計算機將拍攝的圖像合成3D效果。而假3D，則是通過分層、去背等流程，將原來的畫面生成3D電影所需的左右眼畫面。市場指出，這種轉換的成本，遠低於真3D電影拍攝的成本。2018年，3D版本的影片僅占總量14%，但卻收穫全年總票房的一半以上。這些電影雖然也會推出2D、IMAX等其他版本，但平均下來，光3D版本就能賺到八成左右的票房。中國國產片喜歡推出3D版本，如前幾年的《畫皮2》、《狼圖騰》，和去年的《三生三世十里桃花》。後者導演趙小丁接受北京日報採訪時表示，「其實電影的思路原本就是2D版本，發行卻堅持要3D版本」。一部電影若能依靠3D版本增加人民幣1億（約1458萬美元）的票房，院線和影院的收入能增約加人民幣5200萬元，製片方和發行方則可增加約人民幣3900萬元收入。所以，對於影院，樂意上映3D電影。3D版平均排片場次是2D版的8.5倍。《阿凡達2》已經開拍，並將加入裸眼3D技術，預計2020年上映，中國電影市場引頸期盼。
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金曲歌王陳奕迅，今年8月推出的新專輯，其中一首歌「可一可再」被網友聽出，旋律抄襲韓國歌手尹鐘信的「1月到6月」。陳奕迅今天來台灣出席活動，否認抄襲，還他還拿李小龍和成龍當例子，說要創造自己的style。▼（圖／翻攝自陳奕迅 Eason Chan臉書）金曲歌王陳奕迅，最近拍了音樂紀錄片，回憶跟團隊8年的點滴，不過外界更關注他8月推出的新歌「可一可再」，疑似抄襲韓國歌。港星陳奕迅：「回味那日子，回望那地方，乘著印象依稀想聽你講。」韓星尹鍾信：「在特別冷的 1月13日，初次遇見滿臉笑容的她。」港星陳奕迅：「真心的我沒有聽過這首歌，但聽完之後覺得，真的有！第三句非常相似，登登登登登這個音，幾乎是一模一樣。」▼（圖／翻攝自陳奕迅 Eason Chan臉書）陳奕迅大方回應，2首歌聽起來的確很像，但他強調在作曲之前，根本沒聽過韓國歌曲，也笑說之前剛寫完時，還以為是英文歌。港星陳奕迅：「我真的沒有（抄襲），因為我是…我不是...對啊，你可以說我抄襲，這個西洋的歌曲，我連名字都不記得，登登登登登。」陳奕迅來台灣出席活動，面對抄襲說沒有避諱，甚至拿李小龍和成龍當例子，幽默回應。▼（圖／翻攝自陳奕迅 Eason Chan臉書）港星陳奕迅：「李小龍是最有名的功夫的人，那成龍就變得很有壓力，所以你要找自己一個不同風格，來去創造自己的風格。」（封面圖／翻攝自陳奕迅 Eason Chan臉書／尹鐘信IG）更多東森新聞報導山寨鋼鐵人！大陸電影「抄」誇張 網友罵：別侮辱電影蔡瑞雪「無修圖素顏照」瘋傳！ 網嚇壞：超離譜「殺人院長出庭負責」…江宜樺台大演講 百學生群起包圍
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經過幾個月的延宕後，美國空軍即將發射第一枚新一代的全球定位系統衛星「GPS III」，它比之前的衛星更準確、更安全和更多功能。但政府審核人員說，由於為衛星研製新地面控制系統的計畫出現問題，因此它其中一些被高度誇耀的功能，要到2022年或之後才可完全發揮。美聯社報導，這枚衛星定於18日從佛州卡納維拉爾角(Cape Canaveral)，搭載SpaceX Falcon 9火箭升空。「洛克希德馬丁公司」(Lockheed Martin)公司目前在丹佛郊外建造新衛星，當局計畫以32枚「GPS III」取代太空軌道的舊衛星。GPS向以廣泛民用而聞名，從導航到銀行交易的時間戳，空軍估計全球有40億人使用。但它是由美國軍方研發，迄今仍由美軍設計、發射和操作。空軍在科羅拉多泉(Colorado Springs)郊外施利佛空軍基地(Schriever Air Force Base)的一棟高度設防大樓，控制著由31枚GPS衛星組成的「衛星群」。與上一代衛星比較，GPS III擁有更強的軍事信號，不易受干預。挪威指責俄羅斯在今年秋天的北約軍事演習中破壞GPS信號後，這項改進變得更加迫切。此外，GPS III也提供新的民用信號，與其他國家的GPS兼容，例如歐盟的伽利略系統。亦即能夠接收新信號的民用接收器，將可鎖定更多衛星，提高準確性。預計新衛星將提供比現有衛星準確三倍的位置信息。2015年中，中國開始建設第三代北斗衛星導航系統(北斗三號)，已進行全球衛星組網。聯邦政府審計署(GAO)的查普林(Cristina Chaplain)說，前10枚衛星的價格估計為每枚5億7700萬元，計入通脹因素，比2008年最初估計時增加約6%。空軍在9月時說，預計剩餘的22枚衛星會耗資72億元，但GAO估計其費用可達120億元。
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社群網站推特（Twitter）宣布，正針對可能為國家級駭客所致的流量異常進行調查，此外，一家資安公司宣稱有駭客試圖竊取推特用戶資料，推特股價今天重挫2.44%，跌到33.43美元，跌幅達6.80%。路透社和英國廣播公司（BBC）報導，推特說，11月15日調查洩露數據的安全漏洞時，發現客戶支援論壇出現可疑流量，包括使用者電話的國際碼以及被鎖定帳戶的詳細資料，但這個漏洞已在11月16日修復。推特說，已告知直接受影響的使用者，用戶的完整電話號碼和其他個資並未外洩。推特發現，客戶支援網站有大量流量來自中國和沙烏地阿拉伯的私人網路IP位址。推特表示：「我們雖然無法證實駭客的意圖和歸屬，但這些IP位址中，有一部分可能與國家資助的駭客有關。」推特說：「我們將繼續在這方面保持完全透明，審慎應對，也會更新執法調查的結果。」發言人拒絕提供進一步細節，與此同時，推特股價也創下兩個多月以來的最大跌幅。美國金融服務及投資公司韋德布希（Wedbush）分析師派克特（Michael Pachter）說，各界對個資外洩的疑慮，可能衝擊推特的用戶數量成長和使用者參與度。他說：「像這樣的漏洞顯然會破壞使用者對這個平台的信任。」此外，資安公司趨勢科技（Trend Micro）今天稍早在部落格說，攻擊者10月在推特發布兩則貼文，企圖從先前已被惡意程式感染的裝置裡竊取資料。趨勢科技說，駭客把指令隱藏在推文裡，悄悄讓受感染的裝置傳送資訊，包括使用者名稱、螢幕畫面和其他內容。推特發言人拒絕針對趨勢科技的說法置評。
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為備戰新球季，加強與台灣棒球的交流，日本職棒千葉羅德海洋隊在2019年將邀請Lamigo桃猿隊赴日至千葉羅德海洋隊主場ZOZO海洋球場進行兩場「Power Series 2019 in CHIBA」交流賽！Lamigo桃猿隊成為ZOZO海洋球場啟用二十八年來首支國際交流戰受邀的球隊。「Power Series 2019 in CHIBA」由Lamigo旅行社獨家推出專屬應猿團，獨家開放球迷朋友報名「決戰東京」旅行應猿團，「決戰東京」應猿團將於12月19日10：00在Lamigo旅行社官方網站上線接受報名。行程分為溫泉度假五日遊(含Power Series 2019兩場賽事)以及為大王加油五日自由行(含Power Series 2019兩場賽事及一場火腿對羅德熱身賽)。 「Power Series 2019 in CHIBA」時間預計在在2019年3月14日(四)至15日(五)日本時間下午一點開打，地點安排在ZOZO海洋球場。Lamigo桃猿隊總經理劉玠廷代表球團表示千葉羅德的盛情邀約，他說：「我們會在ZOZO海洋球場會打出好成績，讓千葉的球迷朋友體驗Lamigo的球風與魅力。」不只球隊受邀，Lamigo桃猿專屬啦啦隊兩位隊長阿誠、山G以及LamiGirls都在此次遠征千葉的受邀行列當中，LamiGirls在這兩場賽事當中會與「M☆Splash!!」以舞會友，場上台日對抗，場外多「嬌點」對決，Lamigo旅行社號召10號隊友一齊前進東京，征服ZOZO海洋球場！ 千葉羅德海洋隊球團社長山室晉也與監督井口資仁都很期待這兩場比賽，希望兩隊球迷的應援對戰以及啦啦隊的表演會讓2019年有個美好的開季。希望明年交流比賽辦得很熱鬧，打出高水準的比賽，誠摯歡迎大家來體驗千葉市當地的魅力。」 成功報名「Power Series 2019 in CHIBA決戰東京應猿團」的團員還可獲贈千葉羅德應援禮，台日交流多更多！兩個行程將在12月19日(三)上午10點於Lamigo旅行社官方網站上線接受報名。 報名及行程說明網址為：●決戰東京‧三場賽事‧為大王加油 自由行5日「Lamigo、羅德、火腿一次看個夠」(華航3/13出發) ●決戰東京‧兩場賽事‧夏威夷溫泉度假村5日遊~LamiGirls猿風加油‧草裙舞秀(華航3/12出發)
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嶺東科大數位媒體設計系學生劉郁玟、侯聖育等人參加107年臺中市政府警察局「春風少年-機車安全」校園微電影甄選比賽，榮獲大臺中地區大專校院「第一名」。嶺東科大數媒系學生劉郁玟、侯聖育等人參加107年臺中市政府警察局「春風少年-機車安全」校園微電影甄選比賽，將交通安全議題，透過微電影方式讓大家看見，榮獲大臺中地區大專院校「第一名」；導演劉郁玟同學說明此部微電影作品「後毀」，是採用教官上課講解交通安全的教材，並穿插幽默輕鬆的表演方式，所以能引起觀眾注意，同時又能提醒學生機車安全應該注意的事項，如果能確實遵守，一定能快樂出門，安全回家。數媒系主任黃俊雄同時也是本部作品的指導老師，他提到嶺東科大數媒系鼓勵學生運用上課所學到影視、動畫與遊戲設計上的技能，來參加國內外相關的比賽，除了可以得到獎金與獎品外，更可以驗證自己在學校所學到的技術，並能累積自己的作品成果。例如今年「Unreal Engine 4 台灣第二屆遊戲創意設計大賽」，嶺東數媒系學生以3D角色扮演動作遊戲「Plenluno」勇奪第二名銀獎(第一名金獎從缺)，就得到了5萬元的獎金。而去年嶺東數媒系學生是全國唯一以「影視作品」和「動畫作品」得到德國紅點 Red Dot Design Award 大獎的科系，這些都再一次說明了學生的學習可以藉由各種競賽來驗證他們的教學成果。嶺東科大數媒系主任黃俊雄另外也表示，該系主要透過專業課程培養「影視」、「動畫」、「遊戲」、「VR虛擬與AR擴增實境」領域之技術人才，往年的入學管道皆以高職為主，在明年108學年度的入學管道上，嶺東數媒系增加了普通高中「申請入學」的管道，首批招收12名高中生，就是要讓喜歡影視、動畫和遊戲等跨領域的高中學生們，能夠有進入到此相關領域的機會，有意在這個領域發展的高中生可以好好把握這個機會。
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【早安健康／寺林陽介（六本木、寺林治療院院長）】 按摩太陽穴，緩解顳肌僵硬 首先，(1)按摩耳朵上方部位。 這麼做是為了揉開頭部肌肉中最容易僵硬的顳肌。 按摩時，幾乎所有人都會實際感覺到這個部位的僵硬吧。 耳上部位按摩除了能消除壓力，也有助於改善咬牙與磨牙。 此外，在這個部位有兩個穴道： ‧「角孫」，能讓頭部整體變輕鬆，改善頭痛、眼睛疲勞以及耳鳴等，也有預防掉髮的效果。 ‧「率谷」，讓頭部血液循環變好，有效改善頭痛、耳鳴等症狀。 其次是(2)按摩太陽穴。 這麼做可以揉開顳肌，尤其能改善眼睛周圍的僵硬。 看太多電腦或手機而感覺到眼睛疲勞或壓力的人，只要進行這個按摩，眼睛跟情緒都能變得非常舒暢。 在這個部位，有兩個穴道： ‧「和鏀」，「鏀」音「療」，能有效改善頭痛、眼睛疲勞以及耳鳴。 ‧「太陽」，能有效改善眼睛疲勞、眼睛痛以及充血、視力模糊、老花眼。 壓力會助長癌細胞發生，妨礙排除癌細胞 壓力與癌症的發生途徑有多重的關係。首先，過度壓力是癌細胞產生的一個原因。 在PART2中我已經提過如下的事情： 但壓力會促使交感神經居於優位，造成顆粒球增加而失控，顆粒球以及顆粒球活動所產生的自由基，會攻擊正常細胞，有時也會傷害DNA。 此外，壓力大的人，有時會傾向飲酒過量、抽菸或過度飲食。這些都會帶給內臟負擔、傷害內臟上皮、產生自由基，而且酒跟菸所含有的物質有時也會妨礙細胞分裂，一樣是都是產生癌細胞的原因。 不僅如此，壓力也會讓排除癌細胞的免疫細胞機能降低。若顆粒球增加，屬於淋巴球、負責排除癌細胞這項重責大任的NK細胞以及T細胞的比例會減少。 而且，因壓力而導致交感神經居於優位，以及血管收縮，也與免疫力降低有關。免疫細胞會隨著血液循環全身，但若血流變差，將無法抵達全身各處。 而且，血液循環不良也會給身體帶來「寒症」。體溫基本上全是由肌肉收縮而成，然後隨著血液被運送至全身。體溫降低，作為免疫細胞能源的氧氣，作用也會變差。體溫每下降一度，免疫力就會下降約三○%。 就像這樣，因壓力所導致的自律神經失調以及免疫力低下，會助長癌細胞產生，阻礙癌細胞被排除。 免疫力降低與肺炎 過度壓力以及伴隨而來的免疫力降低，也是可能感染肺炎的一大原因。 肺炎是細菌或是病毒等在肺部組織中引發感染、發炎，所以會有發燒、咳痰、胸痛等症狀，尤其是高齡者，有時會有生命危險。 細菌或病毒之所以會侵入肺部，都是在免疫力低下、身體無法排除病菌的時候。因此，容易罹患感冒、身體虛弱的人或高齡者就容易感染肺炎，但因過多壓力而導致免疫力降低的人，感染風險可以說是極高的。 免疫力在副交感神經居於優位時會發揮力量。為了避免罹患癌症以及肺炎，要盡可能確保能放鬆休息的時間，注意好好睡覺，進行頭蓋骨按摩，努力消除壓力，以提高免疫力。 本文摘自《頭蓋骨按摩導引全書》／寺林陽介（六本木、寺林治療院院長）／世茂 延伸閱讀：
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作者為律師楊翠代主委所領銜的促轉會新聞媒體投書認為：依促轉條例第6條第3項第1款規定，其祖父楊逵先生是「立法撤銷」罪刑，無涉行政程序法第32條迴避規定云云，筆者以為，於法仍有疑義。首查，《促轉條例第6條第3項與第4項》：「下列案件，如基於同一原因事實而受有罪判決者，該有罪判決暨其刑、保安處分及沒收之宣告，於本法施行之日均視為撤銷，並公告之：一、依二二八事件處理及賠償條例、戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例與戒嚴時期人民受損權利回復條例之規定，而獲得賠償、補償或回復受損權利之受難者。二、前款以外之案件，經促轉會依職權或依當事人之聲請，認屬依本法應予平復司法不法之刑事有罪判決者。」、「依前項規定撤銷之有罪判決前科紀錄，應塗銷之。」等語，定有明文。承前，即便依促轉會說明認：楊逵先生乃依同法第6條第3項第1款撤銷罪刑，仍必經促轉會「公告」，且後續依同條第4項「塗銷罪刑」，並無楊主委所稱「立法撤銷」而無涉迴避之理。是以，若「公告」如楊代主委所稱乃「比較行政程序」，正本清源，仍應討論有無違反迴避規定。又查，《行政程序法第2條第1項》：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分……」，《同法第92條第1項》：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」等語，定有明文。且綜合《司法院大法官會議第423號解釋》與《最高行政法院61年裁字第73號判例》意旨，不拘泥於文字，若「公告」產生「公法效力」，仍應認為屬於「行政處分」。承前，依照上開促轉條例規定與楊代主委所稱，其祖父楊逵回復名譽仍需「公告」的行政程序，而此程序依照上開規定與大法官會議解釋與判例意旨，事涉撤銷公權力宣告罪刑，屬於發生「公法效力」的「個別」行政行為，自屬「行政處分」。試想：若如楊主委所言「立法撤銷」，何待促轉會依法「公告」，若無行政處分，如何為後續罪刑塗銷？主委創出行政程序法所無的「立法撤銷」名詞，恐有誤會。又查，《臺北高等行政法院105年原訴字第2號判決》意旨：依《行政程序法第20條》規定參與行政程序的當事人，無論有無實際「參與議決」，甚由他人「代為決行」，仍應依照《行政程序法第32條》與《33條》依法迴避，否則仍屬行政程序重大瑕疵。承前，今楊代主委自稱：「公告屬必經行政程序」，即便假設其未參與祖父楊逵復權之審議，然依照上開規定與判決意旨，既然楊逵先生屬於行政程序，公告回復名譽的相對人，且依《訴願法第13條》的顯名主義，公告機關主委乃楊女士，豈與審議與否有關？是以，今促轉會稱楊主委無涉審議因此無需迴避，亦未涉及《行政程序法第32條1款》：「公務員在行政程序中，有下列各款情形之一者，應自行迴避：一、本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時。……」云云，促轉會所言，仍恐於法未合。或謂：立法者已經認為，當然撤銷罪刑，何須認定公告屬於行政程序？然查，依《憲法第72條》與《中央法規標準法第13條》，立法院法律案乃「公佈」，通案生效，與前開促轉會「公告」的行政處分，個別塗銷罪刑，二者性質迥異，風馬牛不相及，不容混淆。承前，依三權分立的原則，立法機關制定，行政機關執行法律，司法做二者裁決。若依楊代主委所稱「立法撤銷」，無異架空行政權，使立法權無限獨大，此其一。若僅立法當然撤銷，則何須促轉會認定？與楊代主委所稱：「公告」的「必經行政程序」，自相矛盾，此其二。且「轉型正義」立法目的，就在於糾正當年「程序不正義」，既涉迴避情況，促轉會更應以身作則，此其三。凡此三者，促轉會皆恐難自圓其說，就楊逵先生公告回復名譽，依法仍宜由楊女士以外的長官代行，方為正道。末查，清代蒲松齡《聊齋誌異·大男》，曾有失散的兒子與父母重逢，然父親遭人控告，逕由已經身為縣太爺的兒子判決不受理？若純論親情，此乃「大孝」，但依法，理應迴避，則難稱「大忠」；封建社會尚有非議，今民主法治時代，楊代主委回復祖父楊逵先生名譽的美事，亦應有忠孝兩全，依法行政的補救措施！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去
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